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                ?市人民政府辦公室關于公布《石嘴山市市轄區2023年度國有建設用地供應計劃》和《石嘴山市市轄區2023年度住宅用地供應計劃》的通知

                索引號 640201001/2023-00017 文號 石政辦發〔2023〕15號 生成日期 2023年03月24日
                公開方式 主動公開 所屬機構 石嘴山市政府辦 責任部門 石嘴山市政府辦

                市人民政府辦公室關于公布《石嘴山市市轄區2023年度國有建設用地供應計劃》和《石嘴山市市轄區2023年度住宅用地供應計劃》的通知

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                各縣區人民政府,市政府部門

                《石嘴山市市轄區2023年度國有建設用地供應計劃》和《石嘴山市市轄區2023年度住宅用地供應計劃》經市人民政府研究同意,現印發給你們,請認真抓好落實。

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                ??????????????????????????????????????????????????????????石嘴山市人民政府辦公室

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                (此件公開發布

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                嘴山市市轄區2023年度國有

                建設用地供應計劃

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                ?為加強對土地市場的宏觀調控,滿足經濟社會發展用地需求,科學調控土地市場,合理配置土地資源,切實加強國有建設用地供應管理,根據《中華人民共和國土地管理法》國土資源部關于印發<國有建設用地供應計劃編制規范>(試行)的通知(國土資發〔2010117號)等有關法律法規及文件規定,結合2022年土地供應情況及2023年石嘴山市轄區經濟社會發展形勢,編制石嘴山市轄區2023年度國有建設用地供應計劃。

                ?一、指導思想

                ?以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,貫徹新發展理念,立足保護資源,保障發展,控制總量,盤活存量,加快土地利用方式轉變,推進土地要素供給側改革。充分發揮國有建設用地供應計劃在宏觀調控中的指導作用,堅定不移推進土地資源集約節約利用,大力盤活存量土地,強化土地市場管理,為全市經濟社會發展提供可靠保障。

                ?二、計劃指標

                (一)土地供應總量

                ?2023年度全市計劃供應國有建設用地總量949.2962公頃。其中,存量建設用地36.9932公頃,占全市土地供應總量的3.9%;新增建設用地912.303公頃,占全市土地供應總量的96.10%。

                ?(二)國有建設用地供應結構

                ?2023年度國有建設用地供應計劃總量中,工礦倉儲用地270.5569公頃,公共服務用地73.3679公頃,商服用地3.4375公頃,其他普通商品住宅用地8.7115公頃,交通運輸用地592.4666公頃,特殊用地0.7558公頃。

                ?(三)國有建設用地供應布局

                ?工礦倉儲用地占供應總量的28.50%,公共服務用地占供應總量的7.73%,商服用地占供應總量的0.36%,其他普通商品住宅用地0.92%,交通運輸用地62.41%,特殊用地0.08%。

                ?三、政策導向

                ?(一)優化空間布局

                ?商服用地、住宅用地以及公共管理與公共服務用地主要集中在各轄區建成區,工礦倉儲用地主要集中在各工業園區,主要用于完善城市功能,加快城市基礎配套設施建設,加速經濟發展。

                ?(二)優化土地供應結構

                ?優化土地供應結構,促進實體經濟發展。充分發揮土地宏觀調控作用,規范土地利用方式,嚴格土地用途管制,促進市轄區經濟平穩較快發展。

                ?按照有保有壓的原則,嚴格土地供應關口,大力支持符合國家產業政策的工業項目用地供應,重點支持六新產業項目用地。

                ?(三)促進土地節約集約利用

                ?合理規劃增量土地布局,優化土地利用結構,充分利用存量土地,大力提高土地利用效率。優先開發利用空閑、廢棄和低效利用的土地,加大閑置土地處置力度,確保節約集約利用土地。嚴格執行工業用地控制指標,嚴禁超規模供地,促進土地的節約集約利用。

                ?(四)發揮市場配置資源基礎作用

                ?嚴格執行工業和經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度,工業用地和商業、商品住宅等經營性用地,以及同一宗土地有兩個以上意向用地者的,必須實行招標拍賣掛牌等方式公開出讓。充分發揮土地市場資源配置優勢,運用價格杠桿不斷推進土地市場化進程。

                ?四、國有建設用地供應計劃實施的保障措施

                ?(一)凡是被列入自治區、市級重點項目的,優先安排用地指標。

                ?(二)各部門之間要加強協作,提高辦事效率,改善服務態度,對符合用地計劃的項目加快審批,推進計劃實施。

                ?(三)市自然資源局、市發改委、市投資促進局等相關部門實行計劃聯動、監督機制,定期向市政府報告計劃執行情況,及時解決計劃內執行過程中出現的問題和困難,市政府充分發揮實施土地供應計劃的主體作用,加強規劃設計、征地拆遷等前期工作協調,確保計劃的實施。

                ?(四)各相關部門要按照各自職責,全面落實年度土地供應計劃。對嚴格執行土地供應政策、土地利用集約程度高、土地利用效益好的轄區,在下一年度計劃指標的分配使用中予以優先支持。對不嚴格執行土地供應政策、土地利用集約程度不高、土地利用效益不好的轄區、甚至出現違法違紀批地、用地的轄區,要依法查處,追究相關責任人的責任,并在下一年度指標分配上予以核減。

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                石嘴山市市轄區2023年度住宅用地供應計劃

                ?

                ?為嚴格執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,科學安排住宅用地供應,根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產管理法》《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權》等法律法規的規定,依據上年度供地情況和本年度用地需求,編制本計劃。

                ?一、計劃的目的、意義和編制依據

                ?編制住宅用地供應計劃對于客觀、準確地了解實際用地需求,科學安排住宅用地供應,提高供地的科學性、針對性和合理性,保證土地利用總體規劃和年度計劃的有效實施,促進土地供應的規范化、制度化、科學化,提高土地參與國家宏觀調控的能力等方面具有重大的意義。

                ?(一)計劃編制的目的

                ?根據中華人民共和國原國土資源部《國有建設用地供應計劃編制規范(試行)》和《土地利用年度計劃管理辦法》規定,以有效實施年度建設用地供應計劃、科學安排住宅用地項目為目的,制定本年度住宅用地供應計劃。

                ?(二)計劃編制的意義

                ?通過編制住宅用地計劃,可以更加準確地了解掌握住宅用地供應規模,進一步謀劃經濟發展,更好地發揮土地宏觀調控具有十分重要的意義。

                ?二、指導思想和基本原則

                ?貫徹落實科學發展觀,嚴格執行國家土地供應和房地產用地調控政策規定,堅持總量適中、內部均衡、統籌兼顧、重點保障的原則方法,合理調配住宅用地供應指標,指導性與指令性相結合,保障年度住宅項目用地需求。

                ?三、計劃指標及配置

                ?(一)認真落實房地產用地調控政策。石嘴山市市轄區2023年以消化存量住宅用地為主,計劃供應住宅用地4,供地面積:8.7116公頃。

                ?(二)堅持科學發展觀和節約集約用地政策。建設項目用地鼓勵利用存量,嚴格控制增量。

                ?四、住宅用地供應保障措施

                成立石嘴山市自然資源管理委員會,辦公室設在市自然資源局,負責定期推進市區住宅用地供應,及時協調解決計劃執行過程中出現的問題和困難,確保年度土地供應計劃的順利完成。在對計劃執行情況科學評估和對市場精準研判的基礎上,研究制定相應的計劃調整機制,維護房地產市場平穩健康發展。

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